海关创新监管助力科技研发

　　南方日报讯 (记者/陈晓通讯员/陈琳谭燕华)近日，位于东莞市的散裂中子源科学中心内，两台谱仪成功建成运作，比原计划提前了27天。“除了这两台谱仪，另有六台谱仪预计今年底或明年建成。疫情防控期间，海关在通关监管、减免税方面帮助我们解决了实际困难，让重点项目落地跑出‘加速度’。”中科院高能所副所长陈延伟说。

　　海关总署广东分署9月8日发布数据称，今年1—8月，省内海关积极落实国家支持科技创新进口税收优惠政策，对科研、技术开发机构、学校、党校(行政学院)、图书馆进口符合条件的科研开发用品，免征进口关税和进口环节增值税、消费税，共为进口科技创新类货物减免税款4.5亿元。

　　以散裂中子源项目为例，中科院高能所东莞研究部装置办副主任赵晶石说，部分科研设备是国内首次进口，又是专业性极强的高精科研装置，商品税号如何归类、适用哪些减免税优惠政策等，成了困扰科学中心的难题。针对这些货物的独特性，东莞海关设立重点服务专员，一对一跟紧项目落地全过程，协助散裂中子源准确适用税收优惠政策和准确归类、规范申报，助力该科研项目高效进口设备。

　　此外，在广州海关关区内，科学研究机构、技术开发机构、学校数量逾300家，每年都有较大的科研设备进口需求。这些进口科研设备不仅用于进口单位的科学研究、科技开发和教学活动，还常常用于与粤港澳大湾区内高校和科研机构间开展合作。针对这一情况，广州海关进一步优化开放共享及临时移出业务的监管措施，实现对监管期内减免税设备清单动态管理，为各单位开展科技创新合作提供了更多便利。

　　“我们学校每年都有大批的仪器设备要纳入国家网络管理平台统一管理开放共享，现在对于这些免税进口科研仪器设备，可以申请适用简易程序，免去了每次免税进口科研仪器设备开放共享前向主管海关提出申请的麻烦。”中山大学设备与实验室管理处相关负责人说。

（文章来源：南方日报）