深交所副总经理唐瑞：持续优化拓展互联互通 服务资本市场高水平双向开放

　　12月9日至11日，第六届浦山年会暨第四届外滩金融峰会在上海举行，证券时报记者现场参会。围绕“金融市场互联互通与双向开放”的主题，深圳证券交易所副总经理唐瑞表示，深交所是中国改革开放的产物，始终坚持对外开放并不断扩大开放。近年来，在中国证监会领导下，深交所持续优化拓展互联互通机制，稳步拓宽跨境投融资渠道，积极参与可持续金融领域国际合作，服务资本市场高水平双向开放新格局。

　　一是持续优化深港通机制，促进粤港澳大湾区资本市场互联互通。12月5日恰逢深港通开通六周年。这6年来，深港通平稳有序运行，机制安排持续优化，标的范围不断扩大，跨境投资日益活跃，监管协作有序开展，累计交易金额突破57万亿元，年均增长超过96%，特别是今年7月将ETF纳入深港通标的，为投资者提供了更多投资便利和机会，进一步赋能深港两地资本市场改革发展。

　　二是顺利启动互联互通存托凭证业务，支持企业用好两个市场两种资源融资发展。今年7月，“深瑞通”正式启动，这是深交所贯彻落实国家扩大金融开放战略部署、推动深化中瑞、中欧资本市场互利合作的重要举措。业务推出以来，市场反响积极，截至11月底，深市已有5家公司成功赴瑞士发行GDR，募集资金近19亿美元，另有15家企业对外发布意向性公告。GDR已发行及储备企业的行业主要涉及新能源产业链上下游，反映了深市先进制造、绿色低碳产业集群的示范效应。

　　三是不断丰富国际化产品体系，为跨境投资提供多元化选择。唐瑞指出，基金方面，2020年以来，深交所先后实施深港ETF互通、深日ETF互通，不断探索资本市场产品互联互通机制。指数方面，积极推动深市上市公司纳入国际指数，推出基于深沪港通标的的A股指数基金，丰富跨境连接指数产品，已有11只追踪深市特色指数的基金产品在中国香港等境外市场挂牌上市。债券方面，今年6月底，深交所债券市场对外开放再进一步，在银行间备案的境外机构投资者可参与投资深交所债券市场。同时，稳步推进大湾区债券平台跨境债券产品试点，有序开展规则、发行人、技术、市场宣传等方面筹备工作。

　　四是积极参与“一带一路”资本市场建设，推动构建更加公平、包容的跨境合作制度机制。近年来，深交所牵头战略入股孟加拉国达卡交易所，支持“一带一路”交易所开发和完善自主技术系统，推出国证达卡精选、国证马来西亚50等国内首批跨境合编指数，通过深交所科融通(V-Next)平台，为沿线26个国家的540多个项目提供对接服务，有效促进“一带一路”资本市场交流互鉴，努力打造新兴市场交易所的合作典范。

　　五是扎实推进跨境金融基础设施合作，支持大湾区国际科技创新中心建设。依托金融数据交换平台(FDEP)，深交所为大湾区超过200家金融机构提供安全、高效、便捷的数据交换一站式解决方案，目前已支持了内地与香港基金互认、香港基金运作电子化平台等多类产品服务。

　　唐瑞介绍，今年8月，深交所制定了《“优质创新资本中心和世界一流交易所”建设纲要》和《“十四五”发展战略规划》，明确深交所将立足湾区、面向世界，积极促进深港金融市场深度融合，稳步推进高水平制度型双向开放。

　　唐瑞表示，下一步，深交所将在交易、融资、产品、基础设施等方面进一步加强境内外互联互通，拓展可持续金融国际“朋友圈”，塑造制度型高水平双向开放模式。一是优化拓展交易互联互通机制，推动深港两地资本市场更高水平双向开放。持续优化深港通机制，扩大标的范围，完善深港通交易日历安排，强化跨境监管协作机制。探索互联互通新模式，不断丰富跨境投资渠道。

　　二是稳步开展互联互通存托凭证业务，促进要素资源的全球化配置。积极推动国内企业“走出去”，实现“深伦通”落地，支持更多深市企业赴境外发行GDR；同时，欢迎海外企业“走进来”，支持来深交所发行融资型CDR，发挥区位优势，拓宽双向融资渠道。

　　三是扎实推进产品开放，不断丰富国际化产品体系。强化指数境外推广、产品开发和境外挂牌，有序推动深新ETF互通产品落地，拓展与境外ETF互挂种类，推进大湾区债券平台跨境债券产品试点，探索开展跨境绿色金融产品发行和互挂，通过创新产品机制引导中长期资金配置优质资产。

　　四是持续提升技术基础设施跨境合作水平，着力打造大湾区金融科技创新生态。加强湾区金融科技创新应用合作，深化行业金融科技分享交流，以基础设施“硬联通”赋能跨境投融资“软联通”。

　　五是深化可持续金融领域境内外合作，助力推动全球可持续金融体系建设。积极参与国际可持续金融标准制定，通过可持续交易所倡议、世界交易所联合会可持续工作组等国际组织，支持境内主体聚焦可持续发展深化跨境合作，推动制定适应中国经济特点和社会发展阶段的标准体系。

（文章来源：证券时报）