广东：用好金融“活水” 为市场主体送去“及时雨”

　　今年以来，广东银保监局按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，推动银行业保险业为广东稳住宏观经济大盘，在更高起点上推进改革开放提供有力金融支撑。数据显示，截至2022年7月末，该局辖区银行业金融机构用于小微企业的贷款(包括小微型企业贷款、个体工商户贷款和小微企业主贷款)余额3.90万亿元，支持小微企业户数164.9万户，同比分别增长16.76%、18.81%。1至7月，辖区保险业实现原保险保费收入2839.99亿元，同比增长4.98%；赔款与给付支出761.13亿元，同比减少11.92%。

　　加大精准纾困力度

　　激发市场主体活力

　　今年以来，住宿、餐饮、零售、旅游等部分行业受疫情冲击严重，面临着资金紧张问题。为此，广东银保监局加强多方协同，联合省市有关部门出台金融纾困政策，指导辖内银行机构做好受疫情影响严重行业企业的金融纾困工作。

　　据了解，上半年，该局辖区银行机构向餐饮业、零售业企业发放信用贷款分别增长22.7%、24.5%；为省内机场和航空公司提供贷款670亿元，较年初增长15.2%；为公路铁路水路运输行业提供贷款余额1.16万亿元，较年初增加超过800亿元。

　　小微企业是急需信贷支持的一个重要群体。广东银保监局聚焦助力小微企业爬坡过坎，推动辖内银行机构发挥好小微企业间接融资的主渠道作用。截至6月末，辖内小微企业贷款余额3.9万亿元，同比增长16.88%；有贷款余额户数163.41万户，同比增加26.29万户。其中，普惠型小微企业贷款余额1.75万亿元，同比增长26.18%，有贷款余额户数158.16万户，同比增加25.52万户；个体工商户贷款余额4210亿元，同比增长20.36%，有贷款余额户数70.76万户，同比增加14万户。为缓解小微企业融资慢、融资难问题，该局推动银行机构加大小微企业续贷、信用贷款投放力度。截至6月末，小微企业信用贷款余额5921亿元，无还本续贷余额1859亿元，同比分别增长26.89%、35.55%。

　　加大信贷投放力度是对企业“送一程”，延期还本付息政策则是让企业“缓口气”。据了解，今年上半年，广东银保监局辖内主要银行机构为小微企业实施延期还本付息1238亿元，户数5.22万户。同时，对受疫情影响严重的餐饮、零售、文化、旅游、交通运输等困难行业，做到应延尽延，实施延期还本付息635亿元，户数1.98万户。

　　在促进贷款投放增量的同时，广东银保监局还着力引导辖内银行机构为各类市场主体减费让利，强化监管和督导，对20家银行机构开展涉企收费现场检查，让市场主体“轻装上阵”。上半年，辖区银行机构向各类企业发放的贷款平均利率比去年同期降低0.35个百分点，为民营企业减免信贷相关费用1.64亿元；新发放普惠型小微企业贷款利率在去年下降0.28个百分点的基础上再下降0.23个百分点。

　　此外，该局还推进辖内主要银行机构以保函替代现金缴纳投标、履约、工程质量等保证金，相关保函金额近3000亿元，帮助企业缓解资金压力。除了银行，财务公司等非银机构也发挥了重要作用。今年以来，辖内财务公司累计为省内7160家成员单位节约财务成本9.93亿元。

　　发挥保险保障作用

　　助力稳企业稳经济

　　保险在加大困难行业纾困力度方面也发挥了重要作用。上半年，广东银保监局聚焦受疫情影响较大的交通运输、餐饮、旅游等服务行业，引导保险机构加大保险支持力度。数据显示，1至6月，辖区货运险提供风险保障4.07万亿元，同比增长31.3%，为货运物流行业3.8万人次提供291亿元意外身故和医疗风险保障。落地全国首个普惠型饮食业综合保险“食都保”，为1320家次饮食企业提供风险保障11.47亿元。扩大旅行社责任保险统保项目覆盖面。1至6月，旅行社责任保险提供风险保障72.58亿元，同比增长9.92%。该局还联合省文旅厅研究制定保险替代旅行社旅游质量保证金，鼓励保险机构向旅行社提供因疫情营业中断保险服务，着力减轻旅行社负担。另外，上半年，雇主责任保险提供风险保障26.23万亿元，同比增长76.92%，为提高雇主责任险保障水平，有效减轻了困难行业企业经营承担的风险。

　　在注重短期纾困的同时，保险业围绕支持外贸发展、科技创新等方面发力，助力稳住宏观经济大盘。记者从广东银保监局了解到，该局搭建政府、监管、机构、企业“四位一体”“险资入粤”平台，截至6月末，保险资金在粤投资余额达1.6万亿元，同比增长26.3%；推动保险资金支持科技创新，积极对接省科技厅，在系统摸查企业融资需求的基础上，推动共享全省6万家高新企业名录及企业科技研发分类评价信息。上半年，辖区保险资金投向重大基础设施和民生工程的金额超3000亿元，比去年同期新增超过337.9亿元。

　　为护航外贸企业“扬帆出海”，该局引导保险机构大力发挥保险保障作用，截至6月末，辖内出口信用保险共承保企业2.01万家，提供出口风险保障3356.91亿元；关税保证保险累计为辖内273家外贸企业提供风险保障16.93亿元；出口产品责任险为4351家外贸企业提供风险保障2881.58亿元。同时，发挥出口信用保险融资增信作用，1至6月，实现保单融资增信保额399.02亿元，同比增长26.46%，为中小微外贸企业发放“贸融易”政策项下贷款余额46.07亿元，同比增长21.29%。

　　此外，为支持科技企业创新发展，广东银保监局鼓励保险机构根据不同科技型企业特点提供特色化风险保障服务。1至6月，辖内科技保险累计提供风险保障超过8500亿元，同比增长13.48%。比如，人保财险成立粤港澳大湾区知识产权保险中心，为湾区企业知识产权创新提供保障，累计为31家企业的海外出口产品提供超过8000万元知识产权海外侵权保障，为296家科技企业提供6.6亿元知识产权风险保障。

（文章来源：金融时报）