崛起增长极 抢抓新风口

　　飞机从白云机场拉杆起飞，列车在广州北站呼啸而过。在花都，空铁接驳的时间越来越短，飞驰的轨道交通串联起一个个“财富高地”，枢纽的价值被无限放大。

　　坐拥广州白云国际机场和广州北站，花都是粤港澳大湾区唯一大型空铁双枢纽所在地，是名副其实的“世界之窗”、离世界最近的“枢纽客厅”。不断织密的交通网络，缩短着花都与大湾区、全国乃至全球的“时空距离”。航道与轨道交会处，生产要素汇聚而至，新的增长极呼之欲出。

　　伴随着空铁联运不断驶入现实，演绎出区域高质量发展的加速度。花都区正展现国际空铁枢纽之姿，瞄准智造立区之志，满怀亲商爱商之心，为企业发展搭建平台，以大项目引领大发展，实现从“空铁枢纽”到“经济枢纽”“开放枢纽”的华丽转身，打造成为广州发展的北部增长极。

　　在一年一度的中国广州国际投资年会上，花都区将重点推介预制菜产业发展平台，为海内外客商勾勒投资“导览图”，见证一批产业项目在此落地扎根，吹响“广州发展北增长极”的集结号，进一步释放招商引资的“强大磁力”，为推动区域高质量发展注入新能量。

　　抢抓风口

　　打造湾区预制菜产业新高地

　　在空铁联运重大战略机遇下，花都正积极拓展临空经济新赛道。

　　近年来，受到疫情催化和众多资本和企业入局的驱动，预制菜成为了目前最受关注的消费细分赛道。广东预制菜产业发展步伐明显加快，位列全国前茅。花都区在区位和产业上拥有相当的优势，农业与食品工业化、冷链物流发展迅猛，发展预制菜产业有天然优势。

　　在今年广州国际投资年会花都分会场，将有13个预制菜产业项目现场签约，投资总额146.5亿元，达产年营收272.5亿元。

　　“作为湾区‘菜篮子’，花都区立足资源禀赋和区位优势，先行谋划集合广州市、串联大湾区、面向国内外的预制菜产业园，打造大湾区预制菜产业发展新高地。”花都区相关负责人介绍。

　　——供应链基础夯实。截至2021年底，全区共培育认定省级“菜篮子”生产基地10个，粤港澳大湾区“菜篮子”生产和加工基地33个，花都及周边区域已形成了以“省级招牌”为引领的现代农业产业布局。

　　——服务链联动强。依托航空战略枢纽和绿色金融创新改革试验区优势，推动省重点冷链物流项目高质量发展，花都已经充分具备预制菜产业原料运输、产品配送等衔接产业上下游的交通运输条件。

　　——创新链发展快。花都区着力打造多所食品类专科院校，现有多个食品类教学、科研基地，具备较好的预制菜产业创新基础。预计到今年底，将打造5个区级以上的粤菜师傅培训基地、3家区级粤菜师傅工作室，培训粤菜厨师300名。

　　去年，玉湖冷链(广州)交易中心项目签约以来，陆续落户7家企业，在建设期内将联同相关产业和上下游产业带来交易产值达10亿元。“依托花都通达内外的区位优势，我们在这里布局预制菜板块能有效降低企业成本，实现整体效益最大化。”企业相关负责人说。

　　面向未来，花都区正高标准建设占地2250亩的预制菜产业园，借力空铁联运一体化格局，15分钟可达北站，半小时内直达白云机场，客运货运可便利到达湾区各市及内陆腹地。园区将分三期建设实施，计划2025年前全面建成，将打造成为具有全国影响力的预制菜产业园，积极孵化一批预制菜领军企业，打造一批全国知名品牌。

　　“变现”枢纽

　　构筑“一区一城一港”新格局

　　大道连东西，空铁向世界。日前，花都空铁大道首期工程主线全部贯通，实现广州北站至广州白云国际机场15分钟快速连通，为推动全国最大吞吐量的机场和大湾区规划规模最大的高铁站相互联运迈出重要步伐。

　　伴随着近年来的内联外通，花都从“大交通”到“大枢纽”的骨架逐渐成形。目前，广州北站一期站房投入使用，地铁9号线、广清城际一期、广州东环城际花都段开通运营，地铁22号线、广州东至花都天贵城际项目开工建设，“到北站即到机场”的超级枢纽在花都加速驶入现实。未来，将实现与广州中心城区“半小时通勤”、与大湾区主要城市“1小时直达”、与泛珠三角地区“4小时通达”，空铁联运覆盖人口超过4.53亿人。

　　纵观全球，世界级枢纽周边往往集聚了各类高端要素，依托“产业带动+流量承载”的发展模式，形成新兴国际化门户和高端产业集聚区。

　　当前，数字经济已成为把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。从制造到智造，花都正加速布局“一区一城一港”产业发展格局，中部空铁融合发展示范区、西部智能新能源汽车城、东部临空数智港的大建设、大发展已全面铺开，“两千亿级汽车产业集群”“千亿级智能电子产业集群”和“临空高科技产业集群”三大产业集群的步伐不断加速，为广州北部增长提供强劲动能。

　　在距离白云机场仅十几分钟路程的地方，中电科华南电子信息产业园正如火如荼建设，作为中国电科旗下核心上市公司之一的杰赛科技正是其中一员。“落地花都，我们瞄准的是新一代信息技术发展和变革方向，致力于成为数字时代ICT融合服务的引领者。”中电科(广州)产业园有限公司总经理彭胜峰表示。

　　据广州市发布的产业地图显示，花都区产业地块面积约占全市的27%，在全市各区排名第一。

　　把最好的地块留给最好的产业，这是花都的志向。上个月，花都发布《空铁金廊·枢纽客厅》发展规划，全面打造“双枢纽+空铁大道”产业金廊，围绕打造北站西客厅、数字智造园、航空服务芯、绿色科创岛、“U港”五大产业园区，撑起城市未来发展的脊梁。

　　中国国际经济交流中心研究员、区域和产业经济研究部部长王福强表示，机场周边是区域发展的黄金地段，通常是城市发展的重要极点，可以形成产城融合发展的产业新城，成为国际高端资本配置枢纽。“花都区位、交通、资源、政策叠加优势明显，有基础也有潜力成为广州北部的智造产业引爆点。”他说。

　　“变现”空铁枢纽，点燃智造引擎，花都志存高远，前景广阔。

　　优化营商

　　成就企业家、厚待投资者、服务纳税人

　　“政府和企业的心，始终想在一处、干在一块。”世界500强企业采埃孚集团把在中国的第四家、华南地区首家研发中心落户花都，在企业动工建设的过程中，为花都的营商环境点赞不已。“今年因疫情影响，遇到了手续文件批复受阻等问题，立刻得到了相关部门的支持协调。”采埃孚(广州)科技有限公司总经理何昌浩说，当遇到困难时，花都区总是能够在力所能及范围内提出解决办法，让企业感到暖心和安心。

　　如果将景别进一步拉大，可以看到这样的图景——在全市首推“拍地即拿证”机制，在全市率先实现重点产业项目全程代办，开创“保姆式”服务先例，大力推进“承诺制”“信任制”“不见面”审批，推行暖企专员、项目首席制度，开通广东省第一张重点物资运输车辆通行证……一个个“首推”，一次次“率先”、一系列制度，无一不彰显了花都不断优化营商环境，奋发作为。

　　在高质量发展的新格局下，城市之间的竞争已经从争取各种优惠政策的洼地，转向了打造优质营商环境的高地。营商环境代表着一座城市的核心竞争力，就是吸引力、生产力和创造力。

　　近年来，花都区秉持“成就企业家、厚待投资者、服务纳税人”的理念，把“超一流营商环境”作为核心竞争力和最亮新名片，以政府权力的减法、服务的加法，激发市场活力的乘法。

　　近悦远来是企业用脚投票的真实写照。7月28日，在花都区招商大会上，74个重点项目签约、84个落地项目动竣工，项目总投资超2000亿元；8月11日，市区共同举办“读懂广州、热爱广州、奉献广州”走进花都伙伴日活动，现场成功签约6个投资项目，投资总额高达103亿元。截至8月29日，今年花都区新接洽投资额1亿元以上招商项目300个，其中，新签约项目78个，总投资1005.7亿元。

　　花都区相关负责人表示，将继续在探索优化营商环境改革上干实事，进一步敞开合作与开放的大门，加快构建全区“一盘棋招商”和“一条龙服务”招商新格局，强化产业链招商、平台招商、专业招商、以商招商吸引更多潜力大、成长性高的优质企业到花都投资发展。

　　透过营商环境这扇窗口，能看到花都强烈的使命感、紧迫感，能看到花都着力提升竞争力、影响力的雄心，见证着广州北部迸发的新活力、新风采。

　　撰文：周甫琦

（文章来源：南方日报）